萧山区结对湖北利川开展“扬长补短”式产业扶贫

发布日期:2019年5月28日 浏览次数:

“利川的资源禀赋在全国范围内都是一流的!”日前,记者来到杭州萧山区结对扶贫的湖北恩施州利川市采访,挂职利川市委常委、副市长的杭州援派干部吴建华这样向记者感慨。 

 

地处利中盆地的利川物产丰饶、气候宜人。利中盆地有近2000平方公里平原(海拔1100米)。作为恩施州面积最大、人口最多的县级市,利川同时也有着湖北省最多的贫困人口数,全市建档立卡贫困户人数达21.6万人。2016年10月中央首次将恩施州纳入国家东西部扶贫协作范畴,明确由杭州市结对帮扶。2017年3月,杭州萧山区与利川市签署东西部扶贫协作对口帮扶协议。 

 

针对利川自身的特点,杭州市帮扶恩施州工作队驻利川市工作组围绕“扬其所长、扶其根本”的思路开展产业帮扶,充分发挥当地优势,将生态文化旅游业、生态硒产品农业和中草药作为扶持重点,走出了一条以产业振兴带动乡村振兴,进而吸引人才回归的路子。 

 

杭州的企业管理团队,挽救了利川最大的酒店 

 

利川旅游资源丰富,境内自然景观奇特秀丽,丰富多彩,拥有腾龙洞、龙船水乡、佛宝山等多个国家4A级景区。旅游产业,成了利川实现脱贫致富的最佳途径。 

 

吴建华认为,旅游业应该成为利川的“一号工程”,要打响利川旅游“中国康养旅游目的地”“中国凉爽之城”的定位和城市名片,并着力完善旅游综合配套服务。 

 

发展旅游业,酒店业成为了一个重要突破口。位于利川清江半岛的利川时代开元名都大酒店,由利川时代旅游文化投资有限公司斥资5.7亿元新建,是当地首屈一指的大型酒店。然而由于缺乏大型酒店管理经验,这家建设长达十年的酒店一直处于无法开业的尴尬境地。 

 

在获悉相关情况后,经过萧山、利川两地多方协调沟通,浙江开元酒店集团公司与利川市时代旅游文化投资有限公司签订了委托管理合同,并选拔委派13名中高层管理人员和10余名专业技术人员赶赴利川。 

 

今年3月1日,利川时代开元名都大酒店开始试营业。凭借开元集团先进的管理理念和强大的品牌影响力,短短两个多月,该酒店就已成为当地酒店服务业的标杆,并有效带动了全市旅游业发展。据不完全统计,酒店开业后不到一个月,已接待了300多名来自萧山的游客。“没想到这里还有这么好的酒店,完全不比浙江的开元酒店差!”在酒店大堂,记者遇到的一名浙江游客,他对酒店的服务质量赞不绝口。 

 

记者了解到,除了带动当地旅游业,该酒店还通过吸纳贫困户就近就业、收购贫困户农产品等方式,直接帮助当地贫困户脱贫增收。 

 

“旅游业具有广泛相关性。文化、景点、酒店、餐饮、民宿、购物等相关领域都必须找出存在的短板和问题,提出清晰的远近结合的目标要求和改进举措。”吴建华表示,“有了游客,农产品自然能卖出去,人口净流入,城市农村自然能兴旺起来。” 

 

事实上,这几年每年夏天都有50万人涌入利川避暑。 

 

被弃山上的夏秋茶,变成了远销海内外的“香饽饽” 

 

去年4月28日,国家主席习近平与印度总理莫迪在武汉东湖湖畔举行非正式会晤,一款叫“利川红”的红茶成为国事活动茶叙用茶,一时间吸引了无数人的目光。 

 

作为利川一张“金名片”,“利川红”以其汤色红艳明亮、滋味醇厚甘爽而备受消费者青睐。在利川市毛坝镇,记者一路所见尽是连绵不绝的茶田,一块“东湖茶叙‘利川红’茶叶专用基地”的牌子格外醒目。同行人员告诉记者,当地茶叶种植面积多达12万亩,其中可采摘面积约9.3万亩。 

 

茶叶种植简单,市场需求巨大,是许多贫困山区脱贫致富的“金叶子”。然而,由于缺乏精加工技术,茶农一般只采摘春茶,夏秋茶的利用率很低,白白损失了收益。 

 

针对这一短板,今年萧山区拨付帮扶资金400万元,启动了毛坝镇茶叶色选中心建设项目,包括新建2000平方米钢结构厂房1栋,配备色选机和青砖茶全自动流水生产线1条,每年可色选加工茶叶300万公斤。该项目建成后,由当地乡镇租赁给利川市佳茗茶业有限公司,项目辐射茶园面积2万亩,可直接为5000多户茶农增收2500万元。 

 

与许多茶企不同的是,佳茗茶业公司不仅做红茶,还做砖茶。在公司客厅,记者看到展示柜上放着一块块包装各异的成品茶砖,有的还刻有精美的浮雕图案。 

 

“砖茶保质期长、产品附加值高,对解决夏秋茶利用不充分的问题有很大的帮助。”佳茗公司总经理游婺钧告诉记者,该公司在毛坝镇生产的砖茶主要通过“一带一路”外销巴基斯坦、哈萨克斯坦、俄罗斯等国家,内销范围则主要包括内蒙古、新疆、青海、西藏等地,销售渠道稳定。除了饮用砖茶,佳茗公司还将茶砖加工成各种各样的艺术品,从而进一步提高了产品附加值。 

 

一乡兴一业,实现了贫困村、贫困户、企业“三赢” 

 

类似毛坝镇这样的“产业镇”,在利川比比皆是。利川在全市范围内大力开展“一乡一业”行动,为每一个贫困乡镇培育一个扶贫产业。 

 

在利川市元堡乡,总投资318万元的萧山·利川东西部扶贫协作大黄产业园项目已经投入使用,带动当地贫困户100多人务工就业增收,带动全州利川市、恩施市、宣恩县等六县市发展大黄种植面积约7万亩。 

 

杭州萧山区援建的大黄产业园 

 

在汪营镇,记者看到25000平方米的大棚里放满了香菇棒,香菇架上还挂着一张张写有贫困户信息的精准扶贫示范户明细卡。 

 

杭州市帮扶恩施州工作队驻利川市工作组的盛良告诉记者,去年以来,萧山在利川一共建设了11个东西部扶贫协作产业项目,总投资达4250万元,全部采取固定资产投资后由市场主体承租的形式,每年按投资额6%的标准收取租金,“我们严格挑选有实力、前景好的企业进行承租,一方面规避了市场风险,另一方面也带动了当地产业发展,促进了贫困户就业”。 

 

记者还发现,几乎每一个产业项目旁边,都有安置房。“把项目建在异地安置点旁边,有利于帮助贫困户实现就近就业,增强其归属感。”盛良介绍。 

 

事实上,贫困户在安置房“住不久”的问题一直是异地安置工作的一个突出难题。在某县的一个安置点,记者发现一整排崭新的安置房里几乎空无一人。“农民的田都还在山上,山下住不了几天就回去种田了。”同行的一名扶贫干部告诉记者。 

 

在这一背景下,利川在全市安置点大力建设“就业扶贫车间”。萧山区驻利川扶贫工作队用对口帮扶资金购买加工设备,再将设备捐赠给贫困村,作为贫困村的固定资产投入,由贫困村将设备租赁给“就业扶贫车间”实现盈利性收入,同时吸纳更多贫困人员就地就近就业,从而实现贫困村、扶贫车间、贫困户“三赢”。 

 

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